为健全东谈主口发展赈济和服务体系，促进东谈主口高质地发展，国务院办公厅最近印发《对于加速完善生养赈济计策体系鼓励缔造生养友好型社会的些许措施》，就加速完善生养赈济计策体系，鼓励缔造生养友好型社会建议些许措施。近期，不少读者网友来信留言，汇报他们从孕前搜检到出身登记，再到央求生养保障、领取生养津贴等方面遭受的多样千般问题，期许生养赈济计策落到实处，消除他们的黄雀伺蝉。

——编 者

免费孕检，指定机构摈弃多

本年9月，四川成都市温江区的林女士在东谈主民网“指挥留言板”留言说，为了作念免费孕前搜检，她前后跑了5趟。她先在社区开了诠释，到区妇幼保健院时，被见知免费孕前搜检只可去鲁家滩。

“鲁家滩离我所在社区很远，而且在鲁家滩作念完部分搜检后，使命主谈主员说，有个搜检样子他们作念不了，还需要再去区妇幼保健院。到区妇幼保健院搜检完，又被见知要领叶酸还取得社区病院。搜检免费，也弗成让东谈主往复跑啊。”林女士示意。

对此，当地修起说，温江区民政局婚配登记处在鲁家滩打造了公园式婚配登记点，为浅薄婚配登记、婚前搜检等一站式服务，就将温江区免费孕前优生健康搜检设在鲁家滩点位。针对林女士的问题，当地示意将完善开导、东谈主员及药品确立，使鲁家滩可完成统共样子。

频年来，各地接踵出台尊新生养、赈济生养的配套计策，但履行过程中因讨论不周等，好计策的后果却打了扣头。成都市双流区的兰女士本年5月通过试管婴儿时间孕珠，8月在病院建档。因也曾37岁，“医师字据我的情况，要求我作念羊水穿刺检测胎儿染色体。”兰女士说，建档医师说她得当双流区生养计策的条款，不错拿着病院诠释到当地社区病院开具免费羊水穿刺检测先容信，她可从简4000元的检测费。

不意，兰女士来到双流区怡心社区卫生服务中心，使命主谈主员却以她“未经定点机构搜检评估”，即莫得在社区卫生服务中心作念孕前搜检为由，休止开先容信。兰女士说我方此前没传奇这个计策，“作念试管时当然也在这家病院作念了孕前搜检”，最终没能享受到免费计策。

复旦大学东谈主口与发展计策辩论中心主任彭希哲觉得，“相干机构在调养历程方面应该坚握以东谈主为本，多站在孕产妇角度讨论问题，才调让调养服务愈加东谈主性化。”云南保山市读者丁恒情则来信示意，“生养友好不仅需要真金白银，也需要忠心实意。”好计策要落实好，才调着实消除东谈主们的黄雀伺蝉。

异域生娃，生养登记有点繁

“前段时分，我太太孕珠了，咱们都很精炼。没猜想办出身登记时，门径比办企业交易牌照还复杂。”42岁的杨先生告诉记者，他的户籍在甘肃敦煌市，太太户籍在山东济南市，配偶二东谈主现使命居住在新疆乌鲁木王人市。本年10月，他去所住社区办理生养登记，因为他是再婚，“除按社区给的清单准备尊府，社区见知，还需要我第一次娶妻的尊府。”杨先生说，包括仳离证、仳离公约以选取一次婚配中孩子的户口本、身份证、奉养费等，“真不解白，咱们生孩子和我前边婚配有什么关系？但使命主谈主员说，他是按电脑门径操作，不提交这些信息就办不了。”

杨先生一度想要拆除登记，但使命主谈主员告诉他，新生儿莫得出身登记，会影响后头社保、打疫苗等一系列事项，以至改日孩子上学都可能遭受问题。他只好跑了四五趟，办理了生养登记。

生养登记可在孕青年育前办理，也可在孩子出死后实时补办，比早年的“准生证”纯真得多，但一些硬性门径仍然存在。

辽宁大连市的网友孙先生在东谈主民网“指挥留言板”留言反应，在办理生养登记时，他所在的社区要求用身份证、娶妻证等材料办理。由于娶妻证丢了，他把留存的娶妻证像片打印出来，但社区修起，必须提供复印件。“不知谈复印件和像片打印有什么分辨，信息都是一样的。”孙先生说，“补办娶妻证，需要鸳侣两边到恣意一方的户口所在地办理，但我和太太均是外地户口，道路远处，况且太太刚生养完未便远行。”他留言后，当地街谈处事处与卫生健康部门进行了一样，请他暂时以提交个东谈主开心书的式样，进行了生养登记，等补办娶妻证后，再补交复印件。

有读者示意，刻下好多年青东谈主离开户籍所在地，到异域使命生存，异域生娃的情况也会越来越多。线上服务让好多行政治务异域办理成为可能，但访佛生养登记的线上办理，历程不错再优化、简化一些，不要因为一两个不攻击的必填信息，加多异域办理的难度和阻截。

出身落户，别让大师往复跑

“说好‘高效办成一件事’，怎样反而愈加繁琐了？”甘肃天水市的卫先生辰前用手机在“甘快办”政务服务软件上给家里老二办理新生儿出身医学诠释，“光是预约就操作了快半个小时。”

本年5月，甘肃省卫生健康委员会、大数据中心发布新生儿出身服务“高效办成一件事”使命有野心，旨在提高行政遵循。其中办理新生儿出身医学诠释，要通过甘肃政务服务网或“甘快办”填写信息，且需要产妇扫脸，以确保“东谈主证息争”。卫先生说，旧年家里老迈出身时，他通过病院东谈主工窗口办的出身证，不需产妇出头，家属不到半个小时就办完毕，“让产妇到病院大厅扫脸，大厅东谈主多拥堵，产妇肉体软弱，这么设想讨论不太周到。”他反应后，病院将扫脸地点改到了入院部。

对于出身证办理问题，东谈主民网“指挥留言板”也有不少访佛留言，云南楚雄彝族自治州别称读者反应，当地某病院办理新生儿出身医学诠释的窗口，每星期唯一两天受理业务，而且一天只受理4个小时，东谈主多时一次办不上还得来第二次。陕西延安市的高女士则示意，5年前，她在西安生了孩子，因为疫情等迟迟未上户口，自后回到户籍所在地的派出所办理孩子户籍时，“此次说缺这个材料，下一次又说缺阿谁材料。每次需要的材料不一次说了了，让我贯穿请假。”高女士说，“光有孩子的出身证不行，还要我的孕检回报。我之前不知谈要孕检，那时经济又比较艰难，一次搜检都莫得作念过。”那一阵子，她西安延安两端跑，临了通过“指挥留言板”平台，本年8月初才终于为孩子办上了户籍。

“试验上，频年来‘最多跑一次’‘一次办成’等窗口办理事项校正，给大师处事带来了好多浅薄。在大多量情况下，只消前期材料准备充分，在现场办理，基本上都比较快捷。”彭希哲觉得，办理和生养关连的事项不太顺利，随机候是个别使命主谈主员的立场问题，使命派头需要革命。固然，也不摒除个别医疗机构或者处事单元，在操作交替方面需要进一步优化。

彭希哲更进一步说：“还有值得戒备的是，在办理新生儿户口时，淌若遭受的艰难来自父母两边的户籍，这就触及连接长远户籍轨制校正，从户籍方面为异域居住的配偶提供更多浅薄，鼓励生养友好型社会的缔造。”

生养保障，补缴是否还有用

多名读者网友反应，按照当地医保规章，唯一贯穿9个月至12个月贯穿交纳医保用度，才不错享受生养保障及津贴，过时缴费、哪怕随后补缴也无法享受生养保障。

四川攀枝花市的王先生说，太太2019年起履新于攀枝花市某建材有限公司，入职后一直如期按规交纳五险一金。但公司因资金盘活艰难，延伸交纳了本年8月的社保用度。王先生太太出产出院时办理医保结算，享受了医保待遇，但随后接到相干部门电话文牍，因为她所在的公司延伸交纳保费，弗成享受医保待遇，要求他们退还所报用度。“其实在9月3日，公司就已补缴了8月份的社保用度。难谈延伸了一个月交，就弗成享受相干待遇了吗？”王先生示意不解。

内蒙古扎兰屯市的韩女士也遭受访佛问题，她所在的企业每次累积一段时分的营收，才调一次性交纳整体职工的五险一金。但办理生养相干用度报销时，扎兰屯市医保局使命主谈主员见知她，累积保费交纳生养险的情况弗成享受生养保障及津贴，“唯一每月按时交纳生养险才调算是贯穿交纳，企业攒够半年钱来交纳半年保费的，即使缴费纪录是贯穿的也不行”。

河北保定市读者赵女士说，“刻下国度赈济生养，计策也越来越好。河北的生养险保障如故要贯穿交纳12个月才有用，差一天都不行。”她示意，淌若企业一时出现资金病笃，过时交纳保费，这家企业的女职工就弗成享受生养保障了。那她们的生养福利如何保障呢？

还有读者建议，“生养津贴最佳径直发到产妇个东谈主账户，淌若企业出现主义问题，可能就领不到生养津贴。”本年7月，石女士从使命的企业下野，但相干部门已将她的生养津贴、生养医疗费及一次性养分辅助披发至该企业账户，而该企业休止将这笔用度披发给她。还有别称网友示意，我方本年4月休产假，但所在公司9月东谈主去楼空，生养津贴不知找谁领了。

数据剖析，2023年天下投入生养保障2.49亿东谈主，比上年加多282万东谈主。生养保障当作国度对生养职工给以的必要经济赔偿和医疗保健的社会保障轨制，对于保障父母生养、养育孩子时间的生流水平，乃至鼓励缔造生养友好型社会尽头攻击。是否一定要贯穿按月交纳保费保障才调有用？读者网友的命令值得相干部门随和并念念考。

纯真处事，期许保障再多些

“纯真处事东谈主员是否也能享受生养保障？”广东珠海市曾女士、保定市王女士等网友在东谈主民网“指挥留言板”权略这一问题。

各地相干部门的修起大同小异。如保定市医保愚弄部门修起，城镇职工基本医疗保障，毋庸东谈主单元并按纯真处事东谈主员投入职工基本医疗保障的，个东谈主不交纳生养保障费，生养保障按生养医疗用度名额补贴圭臬的50%享受待遇，不享受生养津贴。

还有读者示意，期盼纯真处事东谈主员也能被纳入生养津贴享受界限。别称来自黑龙江哈尔滨市的读者说，企业倒闭了，刻下刚运行领休闲金，“什么时候咱们领休闲金的女性也能领生养津贴呢？”成都市孙女士也面对同样窘境，她说我方使命时交纳了七八年生养险，扫尾休闲后孕珠，领不到生养津贴。刻下一些方位对领取休闲金的生养女性，提供了3个月的生养辅助金。“但生养辅助金与入院报销只可二选一。”孙女士示意。

《对于加速完善生养赈济计策体系鼓励缔造生养友好型社会的些许措施》明确建议，强化生养保障对参保女职工生养医疗用度、生养津贴待遇等保障作用。带领有条款的方位将投入职工基本医疗保障的纯真处事东谈主员、农民工、新处事时势东谈主员纳入生养保障。作念好未处事东谈主员生养医疗用度待遇保障。

“刻下，好多纯真处事东谈主员、农村东谈主口在生养保障这部分，与企业绩单元职工比较还有一定距离。”彭希哲建议，进一步长远校正，让纯真处事东谈主群、休闲东谈主群、农村东谈主口等也都简略享受到相应的生养保障等计策，为他们的生存提供一定的保障，以进一步提高生养意愿。

彭希哲还建议，通过营造社会生养友好氛围，改善东谈主们的生养不雅念，尤其是让年青东谈主快活生养、养育孩子，让他们对为东谈主父母的变装充满憧憬，能从中感受到家庭的温馨、感受到陪同孩子成长的怡悦。塑造这么的公论氛围和社会氛围，才调够愈加有劲地鼓励生养友好型社会缔造。丁恒情也觉得，生养一头连着千门万户的民生幸福，一头连着经济社会的握续发展，缔造生养友好型社会，既是提高家庭生养意愿确固然之举，亦然开释生养潜能、改善东谈主口结构的必由之路。

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